廣州通過辦公室禁煙立法

來源：百濟藥房藥訊作者：百濟動態(tài) 瀏覽：發(fā)布時間：2010/4/29 3:48:00

    廣州辦公室禁煙成定局。較之前上海的控煙條例只將“國家機關(guān)的會議室”列入禁煙范圍，廣州的辦公室禁煙顯然更為徹底。昨天三審?fù)ㄟ^的《廣州市控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）將“國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的辦公室、會議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳”也明確為禁煙范圍。《條例》待省人大批準后，即可明確生效時間。

半年拉鋸戰(zhàn)后塵埃終落定

    除了十二類公共場所禁止吸煙外，《條例》第七條規(guī)定：室內(nèi)工作場所限制吸煙。國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織的辦公室、會議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳禁止吸煙，其他區(qū)域可以設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū)。這也是兩天前提交本次人大常委會三審時新增條款。

    “就目前的地方立法而言，廣州辦公室禁煙范圍應(yīng)是相對徹底”，廣州市控煙協(xié)會的有關(guān)負責人介紹。它可能是國內(nèi)首部把辦公室全面納入禁煙范圍的地方性控煙條例。

    全方位的辦公室禁煙來得并不容易，在此之前已進行過半年的拉鋸戰(zhàn)，歷經(jīng)三輪審議。盡管去年《條例（草案）》提交一審時明確了辦公室禁煙，但《條例（草案修改稿）》提交二審時相關(guān)條文卻被拿下，隨后引起強烈反彈。廣州市人大常委會為此還召開多輪的征求意見會、協(xié)調(diào)會，包括公眾參與的羊城論壇。兩天前，提交本次人大常委會三審的《條例（草案修改稿）》增列了第七條，辦公室禁煙的條文。也正是這一條讓廣州《條例》禁煙相對徹底。違法吸煙者，有相關(guān)行政管理部門對其予以警告，責令立即改正；拒不改正的，處以50元(具體價格以門店價格為準)的罰款。

控煙范圍未來或擴大

    “廣州承諾‘綠色亞運’對此《條例》出臺有著極大的促進作用”。一位參與審議的相關(guān)人員稱。“廣州的控煙范圍未來或?qū)⑦M一步擴大”。《條例》昨天提交表決通過前，再次進行了修改，即授權(quán)市政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，逐步增設(shè)禁止吸煙場所。

    據(jù)悉，做出此修改是因為目前《條例》規(guī)定與《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》要求尚有差距，市人大常委會組成人員建議，為今后市政府逐步推進控制吸煙工作創(chuàng)造條件，賦予市政府在增設(shè)禁止吸煙場所方面更多的自主權(quán)。

    對于控煙操作難的問題，廣州希望更多地發(fā)動市民，借助志愿者和社會組織的支持。為了方便市民的監(jiān)督和舉報，昨天通過的《條例》還規(guī)定，市愛國衛(wèi)生運動委員會將設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的舉報和投訴電話，方便單位或者個人對違反本條例規(guī)定的違法行為或者不依法履行職責的行為進行舉報和投訴。市愛衛(wèi)辦接到舉報投訴后，應(yīng)當要求相關(guān)部門、單位和機構(gòu)及時處理。

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