廣州通過辦公室禁煙立法

來源：百濟藥房藥訊作者：百濟動態瀏覽：發布時間：2010/4/29 3:48:00

    廣州辦公室禁煙成定局。較之前上海的控煙條例只將“國家機關的會議室”列入禁煙范圍，廣州的辦公室禁煙顯然更為徹底。昨天三審通過的《廣州市控制吸煙條例》（以下簡稱《條例》）將“國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的辦公室、會議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳”也明確為禁煙范圍。《條例》待省人大批準后，即可明確生效時間。

半年拉鋸戰后塵埃終落定

    除了十二類公共場所禁止吸煙外，《條例》第七條規定：室內工作場所限制吸煙。國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的辦公室、會議室、禮堂、公共走廊、電梯以及本單位的餐廳、咖啡廳禁止吸煙，其他區域可以設置吸煙室或者劃定吸煙區。這也是兩天前提交本次人大常委會三審時新增條款。

    “就目前的地方立法而言，廣州辦公室禁煙范圍應是相對徹底”，廣州市控煙協會的有關負責人介紹。它可能是國內首部把辦公室全面納入禁煙范圍的地方性控煙條例。

    全方位的辦公室禁煙來得并不容易，在此之前已進行過半年的拉鋸戰，歷經三輪審議。盡管去年《條例（草案）》提交一審時明確了辦公室禁煙，但《條例（草案修改稿）》提交二審時相關條文卻被拿下，隨后引起強烈反彈。廣州市人大常委會為此還召開多輪的征求意見會、協調會，包括公眾參與的羊城論壇。兩天前，提交本次人大常委會三審的《條例（草案修改稿）》增列了第七條，辦公室禁煙的條文。也正是這一條讓廣州《條例》禁煙相對徹底。違法吸煙者，有相關行政管理部門對其予以警告，責令立即改正；拒不改正的，處以50元(具體價格以門店價格為準)的罰款。

控煙范圍未來或擴大

    “廣州承諾‘綠色亞運’對此《條例》出臺有著極大的促進作用”。一位參與審議的相關人員稱。“廣州的控煙范圍未來或將進一步擴大”。《條例》昨天提交表決通過前，再次進行了修改，即授權市政府可以根據社會經濟發展的實際需要，逐步增設禁止吸煙場所。

    據悉，做出此修改是因為目前《條例》規定與《世界衛生組織煙草控制框架公約》要求尚有差距，市人大常委會組成人員建議，為今后市政府逐步推進控制吸煙工作創造條件，賦予市政府在增設禁止吸煙場所方面更多的自主權。

    對于控煙操作難的問題，廣州希望更多地發動市民，借助志愿者和社會組織的支持。為了方便市民的監督和舉報，昨天通過的《條例》還規定，市愛國衛生運動委員會將設置并公開全市統一的舉報和投訴電話，方便單位或者個人對違反本條例規定的違法行為或者不依法履行職責的行為進行舉報和投訴。市愛衛辦接到舉報投訴后，應當要求相關部門、單位和機構及時處理。