禁煙離我們有多遠(yuǎn)

　　2009年11月中旬，浙江省十一屆人大常委會(huì)第14次會(huì)議批準(zhǔn)了《杭州市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確指出包括教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)場(chǎng)所等11類公共場(chǎng)所禁止吸煙。這是一個(gè)地方政府在禁煙問(wèn)題上發(fā)出的明確信號(hào)，即“在這些公共場(chǎng)所吸煙即是違法”，這種積極態(tài)度是全國(guó)各地全面開(kāi)展在公共場(chǎng)所禁止吸煙活動(dòng)的一個(gè)代表。而把這種態(tài)度放在全球性機(jī)構(gòu)發(fā)出禁煙倡議的大背景下去考量，我們更應(yīng)該堅(jiān)定在公共場(chǎng)所禁煙的決心，不再是“禁還是不禁”的討論，而是法出必行的禁煙決心。
 
　　當(dāng)煙民們還在尋找各種理由，沉浸在香煙帶來(lái)的溫柔鄉(xiāng)中時(shí)，現(xiàn)代人的維權(quán)意識(shí)已然不能容忍身邊　“二手煙”的侵?jǐn)_。如果說(shuō)以往在公共場(chǎng)所繚繞的煙霧只能讓他人隱忍不發(fā)，那么現(xiàn)在，在全國(guó)大多數(shù)城市，地方性法規(guī)已經(jīng)出臺(tái)，明確禁止在公共場(chǎng)所吸煙。2009年5月31日，在第22個(gè)世界無(wú)煙日到來(lái)之際，山西省30家單位掛牌成為無(wú)煙示范單位，這些單位包括醫(yī)院、學(xué)校和機(jī)關(guān)。
 
　　再重申一遍香煙的危害吧——香煙燃燒時(shí)能產(chǎn)生40多種致癌物質(zhì)，90%的肺癌、53%的膀胱癌、54%的胃癌和33%的胰腺癌與吸煙有明顯關(guān)系。世界衛(wèi)生組織指出，煙草是造成人類死亡的第二大原因，嚴(yán)重危害公民的身體健康，全球每年死于和吸煙有關(guān)的疾病人數(shù)達(dá)500多萬(wàn)人，平均每分鐘有9人死亡。這還不包括“二手煙”對(duì)煙民周?chē)�人帶�?lái)的巨大危害，而數(shù)量龐大的煙民們身邊有老人，有兒童，有病人……
 
　　任何法律法規(guī)出臺(tái)的背后，必有長(zhǎng)期的法與人情之間的博弈，有漫長(zhǎng)的討論過(guò)程和反復(fù)權(quán)衡的心理質(zhì)詢，有專家和普通人之間法理與利益的平衡；而且，法律法規(guī)出臺(tái)之后，必將面臨一個(gè)長(zhǎng)期的檢驗(yàn)期和摩擦期。禁煙法規(guī)出臺(tái)后，除了在一定層面上向香煙產(chǎn)業(yè)鏈的各利益方發(fā)出挑戰(zhàn)，也是對(duì)政府部門(mén)執(zhí)法實(shí)踐的一種考驗(yàn)——市民質(zhì)疑，法規(guī)不會(huì)是“一紙空文”吧？發(fā)現(xiàn)有人在公共場(chǎng)所吸煙，執(zhí)法部門(mén)如何取證？原有懲罰力度太小，加大力度是不是會(huì)激化矛盾？“公共場(chǎng)所”如何界定？何時(shí)能在所有公共場(chǎng)所全面禁煙？……
 
　　這些問(wèn)題不是一項(xiàng)或者幾項(xiàng)法規(guī)條文所能解決的，需要執(zhí)法部門(mén)在社會(huì)生活層面給出答案。禁煙剛剛開(kāi)始，離2011年我國(guó)承諾在所有公共場(chǎng)所全面禁煙路途尚遠(yuǎn)，除了決心，政府在法規(guī)出臺(tái)之后如何保證其順利有效實(shí)施，更是市民們拭目以待的。 
 
今天，這兒禁煙了么
　　入冬以來(lái)，天氣日漸寒冷，人們?cè)谑覂?nèi)逗留的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，公共場(chǎng)所的室內(nèi)空氣質(zhì)量直接關(guān)系到人們的身體健康。省城一些公共場(chǎng)所明確張貼禁止吸煙的標(biāo)志，那這些公共場(chǎng)所禁煙的狀況如何呢？11月30日，筆者對(duì)太原市的若干家商場(chǎng)、醫(yī)院、網(wǎng)吧、餐館以及出租車(chē)等公共場(chǎng)所的禁煙情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
 
　　商　場(chǎng)
　　筆者來(lái)到位于太原市親賢街上的梅園百盛購(gòu)物商廈，推開(kāi)玻璃旋轉(zhuǎn)門(mén)，“禁止吸煙”的紅色標(biāo)志便跳入筆者的視線，這幾個(gè)大字顯得格外醒目。在潔凈敞亮的商場(chǎng)內(nèi)逛一圈兒下來(lái)，幾乎沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有顧客一邊購(gòu)物一邊吸煙的現(xiàn)象。某化妝品專柜的導(dǎo)購(gòu)?fù)跖�士告訴筆者：“我們商場(chǎng)的禁煙標(biāo)志主要設(shè)置在門(mén)口和樓梯口處，進(jìn)入商場(chǎng)后就全靠顧客自覺(jué)了，不過(guò)很少有顧客吸煙的。我們是無(wú)煙商場(chǎng)嘛！”
 
　　醫(yī)　院
　　“49床，醫(yī)院內(nèi)不許吸煙，快把煙掐滅。”來(lái)測(cè)血壓的護(hù)士小姐一臉嚴(yán)肅地對(duì)49床患者老張?zhí)岢雠�評(píng)：“趕快打開(kāi)窗戶散散煙味兒。”這兩天，50歲的老張因?yàn)樯窠?jīng)麻痹住進(jìn)了山西省人民醫(yī)院。“這里的護(hù)士態(tài)度挺好的，就是不讓我抽煙，住院都3天了，這可苦了我這個(gè)老煙民了。”老張不好意思地笑笑說(shuō)。看來(lái)，在醫(yī)院，“癮君子”們想吞云吐霧還真不是件容易的事兒。

 
　　出租車(chē)
　　早在2008年5月，太原市客運(yùn)辦代表全市近1.6萬(wàn)名出租車(chē)營(yíng)運(yùn)人員向全社會(huì)發(fā)出倡議：出租車(chē)內(nèi)禁止吸煙。實(shí)施辦法包括：出租車(chē)車(chē)內(nèi)副駕駛位置右下方張貼“禁止吸煙”的標(biāo)志；營(yíng)運(yùn)載客過(guò)程中，駕駛員要自覺(jué)禁煙；駕駛員要認(rèn)真宣傳禁煙規(guī)定，禮貌地提醒乘客禁止吸煙。
 
　　時(shí)隔一年半，禁煙倡議效果如何呢？一位姓程的出租車(chē)司機(jī)對(duì)筆者講了他最近遇到的一件事：“前天下午我剛在長(zhǎng)風(fēng)街美特好超市門(mén)口停下，就上來(lái)3個(gè)小伙子，個(gè)個(gè)手里都夾著一根煙。我說(shuō)車(chē)?yán)锊荒芪鼰煟�人家根本不理，大冷天的又不好開(kāi)窗，我只好請(qǐng)他們下車(chē)。”程師傅說(shuō)：“不過(guò)，我接觸的大部分乘客還是很配合的，這樣的只是少數(shù)。”
 
　　網(wǎng)　吧
　　11月30日，筆者來(lái)到太原市塢城路山西大學(xué)附近的幾所網(wǎng)吧，均未發(fā)現(xiàn)柜臺(tái)上有禁止吸煙的提示、墻上懸掛禁煙標(biāo)志，網(wǎng)吧內(nèi)也沒(méi)有設(shè)置吸煙區(qū)和禁煙區(qū)。令人詫異的是，幾乎每臺(tái)電腦旁都“公然”擺放著一個(gè)煙灰缸，而且在柜臺(tái)處也兼賣(mài)各種牌子的香煙，網(wǎng)吧內(nèi)煙霧繚繞，煙民眾多。
 
　　2009年10月10日，太原市杏花嶺區(qū)公安消防大隊(duì)與派出所聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)28名在火災(zāi)隱患場(chǎng)所吸煙或使用明火者做出行政拘留1天的處罰，其中，15名被處罰者是因?yàn)樵诰W(wǎng)吧內(nèi)吸煙。因在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙被拘留，這在太原還是頭一次。而這并不是因?yàn)榻麩煹囊?guī)定，而是因?yàn)榻衲?月1日新修訂的　《中華人民共和國(guó)消防法》正式施行。《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙的，最高可拘留5天。杏花嶺區(qū)此次拘留在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙人員，正是依據(jù)這一規(guī)定。
 
　　飯　店
　　“飯后一支煙，賽過(guò)活神仙。”筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煙民們對(duì)這個(gè)“享樂(lè)理念”深信不疑。飯店的禁煙狀況可能是所有公共場(chǎng)所里面最差的。“也曾有顧客表示別人吸煙影響自己健康，要求勸阻吸煙者，”一位飯店負(fù)責(zé)人無(wú)奈地表示：“可這事兒說(shuō)來(lái)容易做來(lái)難，一旦禁止顧客吸煙，營(yíng)業(yè)額馬上會(huì)受到影響。我們實(shí)在沒(méi)辦法呀。”
 
　　走訪了這些公共場(chǎng)所，筆者認(rèn)為省城公共場(chǎng)所禁煙狀況并不樂(lè)觀，網(wǎng)吧、飯店內(nèi)的禁煙狀況尤其差。看來(lái)，我們?cè)诠�共�?chǎng)所內(nèi)全面禁煙的過(guò)程還很漫長(zhǎng)，公眾還需進(jìn)一步“補(bǔ)習(xí)”禁煙的法律常識(shí)。

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