企業(yè)違約不用乙肝病毒攜帶者屬侵權(quán)

　　日前，有位戴姓的先生傾訴道：“我的女兒學(xué)的是醫(yī)藥專業(yè)，很想到制藥企業(yè)或藥房工作，但是，她是乙肝病毒攜帶者。在這樣的情況下，不知道她能否就業(yè)?國家對(duì)這類人員的就業(yè)是否有限制?”

　　據(jù)記者了解，今年2月，杭州一位23歲的乙肝病毒攜帶者在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)到了從事藥品行業(yè)的健康證明，其體檢項(xiàng)目中根本沒有“乙肝五項(xiàng)”之類的檢查。有律師建議說，如果戴先生認(rèn)為相關(guān)單位侵犯其女兒的就業(yè)權(quán)，可依法向該單位主張民事救濟(jì)，要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　關(guān)于乙肝病毒攜帶者能否就業(yè)、就業(yè)有什么限制等問題，了解到的具體情況為：國家當(dāng)前的勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度越來越大。

　　譬如，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部于2007年5月18日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》，規(guī)定“用人單位在招、用工過程中，可以根據(jù)實(shí)際需要將肝功能檢查項(xiàng)目作為體檢標(biāo)準(zhǔn)，但除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外，不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)勞動(dòng)者開展體檢過程中要注意保護(hù)乙肝表面抗原攜帶者的隱私權(quán)”，不過，根據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，乙肝攜帶者尚不能從事直接入口食品的工作、公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的職業(yè)，還有飲水、飲食、整容、保育等職業(yè)，以及直接從事化妝品生產(chǎn)的工作。

　　但是，自2009年6月1日起實(shí)施《食品安全法》，隨后公布的《食品安全法實(shí)施條例》明確將受到限制的“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”，把乙肝排除在從事食品行業(yè)的“禁忌癥”之外。至于乙肝攜帶者能否從事公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)，尚未確定。

　　今年2月10日，人社部等發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》;其后衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于修改公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件部分內(nèi)容的通知》。這些新規(guī)定將《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)條款作了修改，明確規(guī)定如果特殊職業(yè)確需檢查的，應(yīng)由行業(yè)主管部門向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開展相關(guān)檢測(cè)。

　　新規(guī)定還加大了監(jiān)督檢查力度。一是相關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、用人單位的監(jiān)督和管理，對(duì)違反規(guī)定的，要依法查處，二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)負(fù)責(zé)人或責(zé)任人予以處罰。除此以外，還特別強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)受到侵害者還可主張民事救濟(jì)。

　　如用人單位違約不錄用，需承擔(dān)締約過失責(zé)任或違約責(zé)任，如涉及歧視乙肝病毒攜帶者侵害其就業(yè)權(quán)的，還應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

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